依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現公布淮安市淮安區2019年政府信息公開工作年度報告。本報告電子版可在淮安區人民政府門戶網站（www.zghaq.gov.cn）查閱。

一、總體情況

2019年，我區認真貫徹落實《條例》規定，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，全面強化政府信息公開工作，不斷完善制度、拓展內容、創新形式、強化監督，促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

（一）新《條例》宣傳教育培訓情況。5月15日，新修訂的《政府信息公開條例》正式實施，我區在實施前后統籌利用區政府網站、微博、微信、戶外公開欄、電子顯示屏、橫幅等載體宣傳新《條例》。舉行全區政務公開工作培訓會，組織各鎮（街道）、各相關部門認真學習新《條例》，精準領會新《條例》內涵要義，嚴格按照《條例》規定落實各項工作要求。

（二）主動公開情況。我區不斷加強主動公開力度，拓展主動公開范圍，進一步深入推進重點領域信息公開，突出做好群眾關注的行政權力運行、重點民生事項、重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目、建議提案辦理、財政資金使用等方面信息公開。2019年，我區政府網站公開發布政府信息1960余條，動態信息964條，通知公告224條，本地新聞592條，舉行在線訪談6期，召開新聞發布會7場。

（三）依申請公開辦理情況。3月份全區機構改革后，我區印發了《關于做好機構改革后政府信息公開申請辦理有關工作的通知》。4月份新《條例》公布后，我區按照省政府辦公廳統一口徑辦理新《條例》實施前后政府信息依申請公開。5月15日新《條例》正式施行，我區及時調整編制政府信息公開指南，不斷完善政府信息依申請公開工作規程，明確政府信息公開申請接收、登記、辦理、合法性審查、審批、答復、歸檔等各個環節的具體要求，及時受理人民群眾提出的公開申請，依法及時做好答復工作。2019年，全區共收到政府信息公開申請87件，依法按期辦結86件，結轉下年度繼續辦理1件，全區依申請公開辦理規范、高效。

（四）政府信息管理情況。我區嚴格落實政府信息公開程序要求，各行政機關大力推行公文辦理程序規范化，對擬制的公文在辦理時明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，對擬不公開的文件，報批前均需詳細說明不公開理由。按照“誰主管誰負責、誰發布誰負責”的要求，全區各行政機關建立信息公開審查機制，嚴格執行信息公開保密審查制度，對擬公開信息是否涉密、能否公開發布等相關內容審核把關，確保審查落實到位。政府信息發布“編審分離”，實行 “三級負責制”，保障公開信息及時、準確、權威。

（五）政府信息公開平臺建設情況。我區堅持以區政府門戶網站為政府信息公開第一平臺，以信息公開、公共服務、公眾參與三大基本服務功能為導向，不斷加強網站建設。2019年對區政府網站頁面導航功能和欄目設置不斷進行優化，增加鼠標懸浮導航功能，將政府信息公開專欄從“決策、執行、管理、服務、結果”的角度設置對應欄目，對各類政府信息進行細分，方便群眾檢索、查閱。進一步加強傳統公開平臺建設，加大戶外政務公開、村務公開欄建設維護力度，提高更新頻率和群眾知曉度，進一步完善政務服務中心、圖書館等場所政府信息查閱點建設，補齊相關查詢設施設備。

（六）政府信息公開監督保障情況。2月份全區機構改革后，我區及時充實和調整全區政務公開工作領導小組組成人員，按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實政府信息公開領導責任制度，確立主要領導負總責、分管領導具體負責的工作機制，進一步健全政府信息公開辦事機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系，確保政府信息公開工作各項要求落實到位。定期對各鎮（街道）、各相關部門政府信息公開工作進行檢查，印發工作簡報、通報，加強監督指導。將政務公開納入全區高質量跨越發展考核、法治政府建設、政治生態評價指標，年底進行評估，確保政府信息公開工作取得實際成效。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

一是工作開展還不夠平衡，少數單位負責人和具體業務人員思想認識和業務水平有待提高。下一步，我區將進一步強化“一把手親自抓、分管領導直接抓、責任科室具體抓”的工作機制，壓實任務責任，加強業務培訓，強化各部門負責人、具體業務人員的思想認識，提高業務水平和能力。

二是信息公開還不夠全面，一些過程性信息還不同程度存在公開不徹底、不完整等問題。下一步，我區將堅持以公眾需求為立足點，對群眾廣泛關注、涉及群眾切身利益的重點領域信息、重大民生事項，全流程、全過程公開，充分發揮政府信息公開服務人民群眾生產、生活和經濟社會活動的作用。

三是政策解讀還不夠深化，解讀覆蓋面傳播度還需進一步提高。下一步，我區將進一步加大政策解讀工作力度，按照“誰起草、誰解讀”的原則，規范解讀程序，明確責任主體，做到應解讀盡解讀，發揮政府網站、政務新媒體、廣播、電視、報刊等傳播作用，讓人民群眾能更好更快地看得懂、記得住、用得上政府政策，充分發揮政策效應。

六、其他需要報告的事項

無。