為進一步提升基層安全生產監管工作的針對性、實效性，切實強化鎮街監管隊伍正規化、專業化建設，近日，市應急管理局系統梳理上級部門相關規定以及新部署新要求，認真總結“一支力量管安全和消防”實踐中形成的經驗成果，編制印發《鎮街安全生產和消防監管隊伍建設工作指引》，提出10條具體工作措施，推動建立權責明晰、上下銜接、規范運作、注重效率的閉環管理模式。

立足鎮街實際，整合執法力量。優化整合鎮街綜合行政執法和安全生產監督管理力量，設立安全生產和消防崗位，明確崗位職責，細化工作任務。針對城區街道、開發園區、工業型鄉鎮、農業型鄉鎮不同特點，因地制宜優化人員年齡、專業和知識結構，明確擁有專業背景或工作經歷的監管人員比例配置。建立鎮街安全監管人員花名冊，實行“嚴進嚴出”管理，確?；鶎颖O管隊伍相對穩定。

結合基層減負，明晰職責分工。深度剖析基層安全監管的痛點、難點問題，聯合市委編辦等部門科學制定鎮街履行安全生產和消防安全職責基本事項和配合事項清單，理順鎮街“屬地管理”與縣級部門“誰主管、誰負責”的權責關系。深化“鎮街吹哨、部門報告”工作機制，應急管理、消防部門實行“分片派駐”工作制，提升突發事件應急處置水平。鎮街屬地承擔工貿企業、社會面小場所等日常監管主要職責，配合上級業務主管部門開展“執法抽查、日常檢查、網格巡查”融合監管。

狠抓規范管理，優化工作機制。嚴格會商研判機制，督促鎮街黨委、政府每季度專題研究安全生產和消防工作，鎮街分管領導每月召集相關機構共同研判安全生產形勢，量化細化月度任務，由鎮街職能機構負責對周工作進行統籌，及時解決日常監管中發現的問題。健全監管聯動機制，由鎮街統籌各類監管力量，集中編制年度檢查計劃，對社會面小場所實行網格化監管，對重點企業、重點場所開展聯動檢查，推進企業風險報告、社會面小場所安全治理等系統應用。

聚焦人才培養，激發隊伍活力。通過公務員考錄、公開招聘等方式，選拔專業人才充實基層應急力量。持續完善市縣鎮三級培訓體系，市級層面側重鎮街分管領導的集中性輪訓，縣級層面專注技能性、崗位性培訓，鎮街層面強化消防安全員、企業安全員、網格巡查員等群體實操性培訓。鼓勵應急管理人員考取注冊安全工程師、注冊消防工程師、應急救援員等職業資格。在干部選拔、評先評優、村居“兩委”選舉等方面，向基層監管人員傾斜，激發干事創業熱情。