化工企業(yè)老舊裝置更新改造是筑牢安全生產底線的重要一環(huán)。近年來，我市聚焦化工（危化品）企業(yè)高風險老舊裝置，以三年專項行動破解設備老化、安全隱患突出等問題，特別是去年“兩新”政策出臺后，我市系統(tǒng)推進化工企業(yè)更新改造，為產業(yè)高質量發(fā)展擰緊“安全閥”。截至目前，我市2023年、2024年排查的19家企業(yè)34套老舊裝置已全部換新，2025年排查的17家企業(yè)22套裝置正在改造；累計撬動企業(yè)投入超4.5億元，2023年獲省級改造補助資金1111萬元，2024年、2025年改造補助資金正在爭取中。

統(tǒng)籌規(guī)劃部署，構建安全改造體系。2023年4月，江蘇省化工（危化品）企業(yè)老舊裝置更新改造三年行動啟動，我市迅速響應，由市應急管理局牽頭，聯合市工信、財政等部門印發(fā)《淮安市化工（?；罚┢髽I(yè)老舊裝置更新改造三年行動實施方案》，明確2023年4月至2025年底全面排查在役裝置，推動淘汰風險高、自動化程度低的老舊設備。同時，建立“企業(yè)自查—部門聯審”機制，要求企業(yè)對照19項辨識清單全面排查，多部門及專家開展現場評估，精準確定改造清單，逐企制定“一裝置一策”改造方案，搭建起“底數摸排—風險辨識—方案制定”的全流程制度框架。經過細致摸排，我市2025年底前到期的在役裝置已全部登記造冊，共排查認定需要實施更新改造的化工（危化品）企業(yè)36家裝置56套，其中2023年涉及9家企業(yè)14套裝置、2024年涉及10家企業(yè)20套裝置、2025年17家企業(yè)22套裝置。

強化過程管控，夯實安全改造基礎。市應急管理局將老舊裝置改造作為安全生產核心工程，打出政策宣講、資金撬動、現場督導“組合拳”，推動改造工作落地見效。局主要領導每周調度進展，分管領導帶隊深入企業(yè)解讀省級補助政策，業(yè)務處室全程指導設備停用、拆除、安裝等。2023年，9家企業(yè)14套裝置全部按期完成更新改造，其中江蘇盈德氣體空分裝置項目獲省級補助914.79萬元，占當年我市省級補助資金的82%，成為標桿項目。2024年，企業(yè)自主投入4865萬元，完成20套裝置改造，江蘇藍鵬肥業(yè)熔融造粒塔、江蘇永創(chuàng)醫(yī)藥精餾塔等一批高風險設備被智能化裝備替代，本質安全水平顯著提升。2023年改造項目獲省級補助1111萬元，撬動社會資本投入超3.48億元，形成“政府引導、企業(yè)主體”的高效改造模式。2025年專項行動中，市應急管理局建立“周調度、月核查”機制，指導企業(yè)制定包含設備采購、施工進度、風險管控等內容的詳細推進表，目前已對6套完工裝置開展現場核查，確保改造質量與安全“雙達標”。

聚焦年度任務，筑牢安全改造防線。2025年改造任務覆蓋6個縣區(qū)，其中淮安工業(yè)園區(qū)、洪澤區(qū)為重點區(qū)域。截至5月19日，江蘇戴夢特化工第二化肥廠、淮安華源化工氧化裝置、淮陰區(qū)江蘇新源礦業(yè)元明粉蒸發(fā)系統(tǒng)等6套裝置已完成改造，其余16套正按計劃推進。全年擬投入資金10023.4萬元，其中江蘇富強新材料30萬噸/年雙氧水裝置單項目計劃投入5500萬元，打造智能化升級標桿。為保障改造安全，市應急管理局推行“三個強化”措施：強化專人盯守，細化節(jié)點責任；強化服務保障，開辟安全審批“綠色通道”；強化風險管控，督促企業(yè)加強巡檢，落實施工單位人員培訓、特殊作業(yè)管控等措施，2023年以來，保持改造期間“零事故”紀錄。

老舊裝置更新不僅是設備換代，更是安全管理體系的升級。市應急管理局將聚焦剩余16套裝置，同步探索建立老舊裝置動態(tài)排查機制，將數字化監(jiān)控、智能預警等新技術納入改造標準，確保2025年底前全部完成，推動化工行業(yè)從“被動安全”向本質安全轉型，筑牢淮安高質量發(fā)展安全底線。