今年以來,盱眙縣緊扣法治化營商環(huán)境建設(shè)核心目標(biāo),以深化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制改革為抓手,通過創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治護(hù)航屏障。
聯(lián)動協(xié)同,凝聚監(jiān)督合力一股勁。該縣將規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動與貫徹落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)》有機(jī)銜接,系統(tǒng)謀劃執(zhí)法監(jiān)督工作重點(diǎn)任務(wù)與創(chuàng)新路徑。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,制發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督意見書》,建立跟蹤督辦、整改問效機(jī)制,確保問題整改見底清零。加強(qiáng)對涉企行政處罰案件的月度分析研判,通過實地回訪掌握企業(yè)訴求與發(fā)展難點(diǎn),深化“府檢聯(lián)動”,建立行政執(zhí)法監(jiān)督與檢察監(jiān)督銜接機(jī)制,凝聚起多元協(xié)同的監(jiān)督合力。今年以來,提出改進(jìn)意見建議27條,聯(lián)合評查案卷300余冊。
機(jī)制創(chuàng)新,織密協(xié)同執(zhí)法一張網(wǎng)。該縣通過“都梁e企盾”統(tǒng)一涉企行政檢查監(jiān)管平臺統(tǒng)籌,縣衛(wèi)生健康與交通部門對江蘇某化工公司開展一次性聯(lián)合檢查,企業(yè)在回訪中反饋,聯(lián)合檢查既顯著提升執(zhí)法效率,更切實減輕迎檢負(fù)擔(dān)。為破解多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查難題,縣司法局積極搭建“都梁e企盾”統(tǒng)一涉企行政檢查監(jiān)管平臺,實現(xiàn)信息系統(tǒng)化整合、智能化調(diào)度,自動歸集各執(zhí)法部門月度涉企檢查計劃,提高執(zhí)法效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。出臺《盱眙縣合并聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制工作指引》,明確聯(lián)合檢查的流程規(guī)范與協(xié)作規(guī)則,構(gòu)建“計劃制定—執(zhí)行實施—反饋整改”全鏈條閉環(huán)管理,推動執(zhí)法資源優(yōu)化配置。自10月平臺升級運(yùn)行以來,全縣開展合并聯(lián)合檢查26次。
固本強(qiáng)基,夯實執(zhí)法隊伍內(nèi)核力。該縣聚焦執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理與準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推行“老帶新”跟班學(xué)習(xí)等實戰(zhàn)化模式,重點(diǎn)培訓(xùn)證據(jù)收集、法律適用和案卷制作等規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),有效提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)與依法行政水平。今年已組織開展“優(yōu)秀案卷觀摩+問題案例剖析”教學(xué)4場次。持續(xù)強(qiáng)化對交通、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促完成涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治,建立健全隊伍管理與能力提升長效機(jī)制。