減污降碳、節能降耗是實現綠色低碳高質量發展的必然選擇。近年來，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，加快打造生態優良、宜居宜業的綠色高地，鋪展出生態美麗淮安新畫卷。
高位推動，治理體系不斷完善。我市始終把生態文明建設工作擺在突出位置，納入重要議事日程，壓實責任、強化舉措。市第八次黨代會第三次會議將生態環境作為市委重點重抓的“四件大事”之一，將“環境治理系統性夠不夠”作為著力解決的“五個方面重點問題”之一。研究出臺《淮安市推進生態文明建設實施方案》，明確了持續改善環境質量、推動發展方式綠色化低碳化、提升生態系統多樣性穩定性持續性、著力建設更高品質的宜居城市、打造運河之都生態文化特色、健全美麗淮安建設現代化體系等六大重點任務，全方位推進生態文明建設。
源頭治理，綠色發展更加鮮明。優化空間保護格局，圍繞構建“兩帶三片區、一核一走廊”國土空間總體格局，動態更新生態環境分區管控成果，以口袋書形式印發《生態環境管控單元與項目準入指南》，助推中天鋼鐵、天合光能等重大項目落地。落實低碳發展理念，以減污降碳協同增效為總抓手，推動經濟結構調整，慶鼎精密電子、蘇鹽井神等4家企業入選首批省級碳達峰碳中和試點名單；加快建設新型能源體系，有序推進風電、光伏以及電化學、鹽穴壓縮空氣儲能等項目建設，可再生能源發電裝機占比達66.5%。加快產業綠色轉型，聚焦“7+3”先進制造業集群和優勢產業鏈，累計建成國家級綠色工業園區2家、國家級綠色工廠16家；在全省率先出臺《關于推進全市生態農業發展的實施意見》，持續推動生態農業拓面提質，建成生態農業項目129個。
精準管控，治污成效持續顯現。聚焦“水佳心安”，統籌水資源、水環境、水生態治理，強化河湖共治、水岸同治，推動城鄉污水處理設施提標改造、斷面水質“保Ⅲ增Ⅱ”、入河入湖排污口實現長效管理。聚焦“土凈食安”，深化土壤污染重點監管單位隱患排查及“回頭看”，有序推進污染地塊風險管控和修復，開展耕地土壤環境質量類別動態調整，全市污染地塊和重點建設用地安全利用率均為100%。
夯實基礎，治理能力進一步提升。強化宜居城市建設，突出抓好城郊地塊生態涵養、農業生產、城市綠化“一地三用”，推動生態、生產、生活空間有機結合，實現24.9萬平方米低效空間“灰退綠進”，10分鐘城市公園綠地服務半徑覆蓋率達92.22%，累計建設51個省級特色田園鄉村。持續提升環境治理能力，在全省率先單獨編制生態環境基礎設施建設重點項目計劃，2022年起至今年9月底，累計投入117.46億元實施310個環境基礎設施重點項目，已建成93個污水處理提質增效達標區，占城市建成區總面積的66.94%。推動生態環境共治共享，垃圾分類在住建部最新評估中躍升至全國80個大城市第一檔第29名，洪澤湖旅游公路獲評2025年度全國美麗公路，創成全國綠色出行城市。