今年以來，市科技局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能，結(jié)合“研發(fā)管理強(qiáng)基、高企培育煥新、科技招商躍升、成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)、科技金融賦能”五大攻堅(jiān)行動(dòng)，組建五支“紅鏈先鋒”攻堅(jiān)分隊(duì)，通過“政策直達(dá)、招商強(qiáng)鏈、精準(zhǔn)助企、金融紓困”四維發(fā)力，為科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“紅色動(dòng)能”。
紅鏈“快手”送政策，紅利直達(dá)惠企賦能。為讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌經(jīng)營(yíng)主體，市科技局組建紅鏈“快手”政策宣講隊(duì)，通過線上公眾號(hào)專題解讀、線下分層分類培訓(xùn)等形式，開展科技政策宣講20余場(chǎng)，讓企業(yè)懂政策、會(huì)申報(bào)、得實(shí)惠。建立溝通協(xié)同機(jī)制，與財(cái)政、稅務(wù)等部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制，確保研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高企獎(jiǎng)補(bǔ)等政策落地?zé)o梗阻。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能，推行科技政策“免申即享”，落實(shí)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”快速響應(yīng)機(jī)制，累計(jì)解決企業(yè)發(fā)展難題30余項(xiàng)。深化實(shí)施高企培育“五項(xiàng)機(jī)制”，兌現(xiàn)市級(jí)高企獎(jiǎng)補(bǔ)3091.8萬元。推動(dòng)183家企業(yè)完成研發(fā)準(zhǔn)備金備案，投入資金達(dá)59.33億元。通過“一企一策”引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)管理、加大研發(fā)投入，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心7個(gè)，全市規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入同比增速保持在15%以上。
紅鏈“專員”抓招商，強(qiáng)鏈壯企匯聚動(dòng)能。聚焦“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群與“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展需求，倡導(dǎo)人人都是招商員理念，構(gòu)建以“黨員+黨建”為紐帶的招商新格局，激勵(lì)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)科技招商“排頭兵”。積極推動(dòng)建立“市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同”招商體系，先后赴上海、南京、蘇州等長(zhǎng)三角核心城市開展精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、高能級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)靶向?qū)印＝Y(jié)合“千企百校”行動(dòng)，深化與中國(guó)科學(xué)院、南京大學(xué)等高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，成功引進(jìn)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心15家，推動(dòng)建立校企聯(lián)盟1461家，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供智力支撐。依托寧淮科創(chuàng)走廊建設(shè)，創(chuàng)新“研發(fā)在寧、生產(chǎn)在淮”合作模式，今年上半年新簽約新能源汽車及零部件、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域科技型工業(yè)項(xiàng)目222項(xiàng)，推動(dòng)南京理工大學(xué)淮安研究院等高能級(jí)載體實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。推行“黨員服務(wù)專員”制度，為落地項(xiàng)目提供政策咨詢、手續(xù)代辦、要素協(xié)調(diào)等全周期服務(wù)，助力項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。
紅鏈“顧問”助企行，精細(xì)服務(wù)紓困解難。深化“黨建助企建”服務(wù)行動(dòng)，將“五大攻堅(jiān)”與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，組建黨員攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，下沉一線為企業(yè)提供“零距離”服務(wù)。在重大創(chuàng)新載體建設(shè)中，黨員攻堅(jiān)先鋒隊(duì)全程跟蹤服務(wù)南京理工大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，保障100余名科研人員順利進(jìn)駐、近1億元實(shí)驗(yàn)設(shè)備到位投用；助力市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院新建7個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，為企業(yè)搭建技術(shù)攻關(guān)平臺(tái)。聯(lián)合市級(jí)機(jī)關(guān)工委開展“紅鏈顧問團(tuán)”科技服務(wù)分團(tuán)進(jìn)鏈入企活動(dòng)，深入江蘇視科新材料、江蘇天士力帝益藥業(yè)等多家企業(yè)，通過政策推送、座談問需、聽取意見等方式，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)在創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的疑問。同步開展黨建結(jié)對(duì)共建回訪，廣泛征集企業(yè)對(duì)“黨建聯(lián)建促科創(chuàng)”的意見建議，形成“企業(yè)提需求、部門解難題、回訪促提升”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。
紅鏈“聯(lián)盟”架橋梁，科技金融助企前行。針對(duì)科技企業(yè)“輕資產(chǎn)、融資難”的痛點(diǎn)，積極與金融系統(tǒng)聯(lián)合建立黨建共建“聯(lián)盟”和“科技金融生態(tài)圈”，依托黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓金融“活水”精準(zhǔn)滴灌科創(chuàng)企業(yè)。聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行淮安市分行等金融機(jī)構(gòu)開展黨建共建活動(dòng)，創(chuàng)新推出“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品，將企業(yè)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為融資信用；建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大“淮科貸”投放規(guī)模，啟動(dòng)組建科創(chuàng)基金，開展“淮科保”業(yè)務(wù)，構(gòu)建“投貸保”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)合中國(guó)人保舉辦科技保險(xiǎn)產(chǎn)品專題推介會(huì)，協(xié)同江蘇銀行、中國(guó)銀行等開展企業(yè)融資需求征集活動(dòng)，組織政銀企對(duì)接會(huì)12場(chǎng)，搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接橋梁。今年以來，已為全市599家企業(yè)發(fā)放“淮科貸”783筆，授信額度達(dá)41.72億元，授信金額同比增幅達(dá)35%；“蘇科貸”放款105筆，共計(jì)4.59億元，企業(yè)融資成本平均下降15%。同時(shí)，為69家企業(yè)兌現(xiàn)科技貸款貼息貼保市財(cái)政補(bǔ)助資金285萬元，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
紅鏈“專班”聚英才，筑巢引鳳強(qiáng)鏈固企。組建“人才服務(wù)專班”和專項(xiàng)服務(wù)小組，聚焦生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，為國(guó)郵智配、中微精瓷新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目人才提供政策解讀、安家保障、子女入學(xué)“一對(duì)一”定制服務(wù)，同步協(xié)助解決用地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)目推進(jìn)難題。精準(zhǔn)實(shí)施“淮上英才計(jì)劃”，累計(jì)引進(jìn)高層次科技人才（團(tuán)隊(duì)）400余名；建立人才項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備庫(kù)，動(dòng)態(tài)匹配供需，優(yōu)化外專人才來華工作許可審批流程，讓人才“引得進(jìn)、留得住”；依托“三團(tuán)一員”（科技服務(wù)團(tuán)、專家智囊團(tuán)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)、科技特派員）服務(wù)體系，組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜疑钊肫髽I(yè)收集需求，通過技術(shù)合同登記與技術(shù)轉(zhuǎn)移清單管理制度推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。2024年技術(shù)合同成交額達(dá)215億元，聯(lián)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)搭建協(xié)作平臺(tái)助力領(lǐng)軍人才突破關(guān)鍵技術(shù)，讓人才在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上找準(zhǔn)定位、充分發(fā)揮價(jià)值。
市科技局將持續(xù)放大“創(chuàng)心淮”黨建品牌效應(yīng)，深化“黨建+科技”模式，讓黨員干部當(dāng)好企業(yè)創(chuàng)新的“服務(wù)員”、科技招商的“排頭兵”，以紅色黨建推動(dòng)科技服務(wù)升級(jí)，為創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。